比特币挖矿在中国并非“生来非法”，2013年，中国人民银行等五部门发布《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币“不是真正意义的货币”，但并未直接禁止挖矿，而是采取默许态度，甚至一度让中国成为全球比特币算力的集中地（一度占比超70%），随着虚拟货币市场投机炒作加剧，其风险隐患逐渐暴露：
基于上述风险,2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币相关业务活动（包括挖矿）属于“非法金融活动”，任何组织和个人不得开展相关业务，这标志着中国比特币挖矿从“灰色地带”彻底走向“全面禁止”。
根据中国现行法律法规,比特币挖矿被认定为违法，主要基于以下几点：
《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》明确规定，“虚拟货币相关业务活动（包括为虚拟货币交易提供撮合服务、作为中央对手方清算交等服务、虚拟货币的衍生品交易等）和虚拟货币‘挖矿’活动均属于非法金融活动”，这一定性将挖矿与非法集资、非法吸收公众存款等行为并列，意味着其不具备合法性基础。
比特币挖矿需要消耗大量电力,部分矿场甚至通过“拉闸限电”等方式保障供电，与国家“能耗双控”政策冲突，2021年内蒙古清退虚拟货币“挖矿”项目，正是为了落实“双碳”目标，淘汰高耗能产业，矿场产生的电子废弃物（如矿机芯片）若处理不当，还会造成环境污染，违反《环境保护法》和《固体废物污染环境防治法》。
中国《人民币管理条例》规定，“中华人民共和国的法定货币是人民币”，比特币作为一种去中心化的虚拟货币，其发行和流通不受国家控制，若放任挖矿和交易，可能冲击法定货币地位，影响金融政策实施，监管部门多次强调，虚拟货币不具有法偿性，不能作为货币在市场上流通，其本质是“特定虚拟商品”，炒作挖矿风险极大。
部分挖矿 operators 为逃避监管，将矿场转移至偏远地区或境外，通过“地下”方式运营，偷逃税款、违规用电等问题突出，比特币的匿名性也被用于洗钱、走私、恐怖融资等违法犯罪活动，与国家反洗钱、反恐怖融资的法律法规相违背。
全面禁止比特币挖矿后,中国各地迅速开展清退行动：四川、云南等水电大省关停矿场，内蒙古将挖矿纳入淘汰产业目录，新疆、青海等地也陆续叫停新增项目，这一政策带来了显著变化：
中国禁止比特币挖矿,并非否定技术创新，而是坚守“金融安全、能源安全、社会稳定”的底线，虚拟货币的去中心化特性与中国的金融监管体系存在根本冲突，其高能耗、高风险属性也与高质量发展理念相悖，对于个人和企业而言，必须明确法律红线，远离虚拟货币挖矿和交易活动，将资源投入到符合国家战略、服务实体经济的合法领域。
随着数字经济的深入发展,中国在区块链技术应用、数字人民币等领域将持续发力，但任何创新都必须在法律法规框架内进行，这是中国监管的一贯原则，也是保障经济健康发展的基石。
